关于普及中医药文化对执政治理促进作用的思考

                  —— 高 泉

摘要

本文深入探讨普及中医药文化对执政治理的促进作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合总书记关于魂脉根脉的创新性理论，从《易经》《黄帝内经》等古籍医书出发，阐述中医药文化深厚内涵，并结合《习近平谈治国理政》系列论述，分析其与执政治理的紧密联系。通过多维度分析，揭示中医药文化在政策引领、社会治理、法治护航、文化认同和教育赋能等方面对执政治理的积极影响，为新时代社会治理提供新思路。

关键词

习近平新时代中国特色社会主义思想；传统文化；中医药文化；执政治理；

一、引言

习近平总书记在中共中央政治局第6次集体学习时强调：“马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们绝不能抛弃马克思主义这个魂脉，绝不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根，是理论创新的基础和前提，理论创新必须讲新话，但不能丢了老祖宗，数典忘祖就等于割断了魂脉和根脉，最终会犯失去魂脉和根脉的颠覆性错误。中医药文化作为中华优秀传统文化的杰出代表，源远流长，博大精深。从古老的《易经》《黄帝内经》到历代中医典籍，中医药文化凝聚着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。在新时代，深入挖掘中医药文化的价值，对于提升执政治理水平、促进社会和谐发展具有重要意义。

二、中医药文化的内涵与渊源

2.1 《易经》与中医药文化的哲学基础

《易经》被誉为群经之首，是中医药文化的源头。其蕴含的“天地一体，天人合一，天地人和，和而不同”思想，为中医药文化奠定了深厚的哲学基础。《易经》从天道论人道，强调宇宙自然规律与人类社会的相互关系。在中医药学中，这种思想体现为人体与自然环境的和谐统一，人体自身各脏腑器官的协调平衡。例如，中医的“天人相应”理论，认为人体的生理病理变化与自然界的季节、气候、昼夜等因素密切相关，治疗疾病时需要根据这些因素进行辨证论治。

   2.2 《黄帝内经》对中医药理论体系的构建

《黄帝内经》成书于战国时期，总结了秦汉以前的医学成就，奠定了中医的理论基础。它以黄帝与岐伯、雷公等的对话形式，系统论述了人体的生理、病理、疾病发生发展规律以及治疗原则和方法。《黄帝内经》重视疾病的预防，提出了“治未病”的理论，强调养生保健的重要性。如《素问·四气调神大论》所说：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。”此外，《黄帝内经》还强调养生要顺应四时，调养情志，饮食有节等，这些理念对后世中医药的发展产生了深远影响。

三、习近平总书记关于中医药文化与执政治理的重要论述

3.1 中医药文化在中华优秀传统文化中的地位

习近平总书记指出，中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。这一论述深刻阐述了中医药文化在中华优秀传统文化中的重要地位，强调了中医药文化对于传承和弘扬中华优秀传统文化的重要作用。

3.2 中医药文化对健康中国建设的重要意义

习近平总书记强调，要坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务于人民健康。这为中医药文化在健康中国建设中的发展指明了方向，强调了中医药文化在维护人民健康、提升全民健康素质方面的重要价值。

3.3 中医药文化与社会治理的联系

习近平总书记在治国理政实践中，运用中医理念和语汇，如从严治党用“标本兼治”“扶正祛邪”“猛药去疴、刮骨疗毒”等提法，深化改革强调“既要养血润燥、化瘀行血，又要固本培元、壮筋续骨”。这些表述体现了中医药文化与社会治理的紧密联系，为运用中医药文化思维提升执政治理水平提供了有益借鉴。

四、普及中医药文化对执政治理的促进作用

4.1 政策引领：以中医药文化构建社会治理的制度框架

国家高度重视中医药文化的传承与发展，出台了一系列政策文件，为中医药文化在社会治理中的应用提供了制度保障。如《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》等，明确提出要加强中医药文化建设，推动中医药文化进社区、进乡村、进校园、进企业，提高全民中医药文化素养。各地政府也积极响应，结合本地实际，制定具体的实施细则。例如，淮安市出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，将中医药文化作为六大任务之一，通过建设中医馆、培养名医、推进山阳医派研究等举措，形成“政策—平台—服务”协同推进的治理模式。这些政策的出台，不仅强化了中医药的公共服务属性，还通过制度化路径将传统文化转化为社会治理资源。

4.2 社会治理：中医药文化促进基层和谐与健康共治

中医药文化在基层治理中发挥着独特作用。一方面，中医药文化强调“治未病”，注重预防保健，通过普及中医药知识，提高居民的健康意识和自我保健能力，减少疾病的发生，从而降低医疗成本，减轻社会负担。另一方面，中医药文化具有浓厚的人文关怀色彩，强调医患之间的沟通与信任，有助于构建和谐的医患关系。例如，扬州北苑社区打造“北草苑”中草药种植基地和中医药微型科普馆，通过“百草香课堂”“植‘愈’养心记”等活动，将中医药知识与社区教育、心理健康服务结合，提升居民参与感与文化认同，形成“文化味、人情味、烟火味”的社区治理品牌。四川达州市通过中医药健康旅游、中药材种植产业带动民族乡经济发展，在土家族聚居区实现年产值1.78亿元，促进共同富裕的同时铸牢中华民族共同体意识。这些实践表明，中医药文化能够通过“惠民服务+产业联动”增强基层凝聚力，成为化解社会矛盾、促进和谐共治的柔性工具。

4.3 法治护航：中医药文化助力法治化营商环境建设

在产业治理领域，中医药文化的法治化保障成为地方经济高质量发展的关键。随着中医药产业的快速发展，知识产权保护、市场秩序规范等问题日益凸显。各地政府通过加强法治建设，为中医药产业发展提供良好的法治环境。例如，江西樟树市通过设立知识产权巡回审判点、组建“法务营商服务专员”队伍、开展企业合规指导等措施，构建法治服务保障体系，护航498家药企发展，成功调解多起跨省商业纠纷，优化了中医药产业发展的法治环境。这一案例体现了中医药文化与法治手段的深度融合，通过规范市场秩序、保护知识产权，推动中医药产业从传统经验型向现代法治化转型。

4.4 文化认同：中医药文化强化民族团结与国家软实力

中医药文化是中华民族的共同财富，在促进民族团结与国际传播中发挥着桥梁作用。在国内，中医药文化得到各民族的广泛认同和传承，成为增进民族团结的重要纽带。例如，达州市通过“秦巴山·川渝万达开中医药发展联盟”和“中医文化云课堂”，促进川渝地区文化交融，并向港澳及海外捐赠中医药书籍，推动民族自信与文化认同。在国际上，中医药已传播至196个国家和地区，针灸、藏医药浴法等列入联合国非遗名录，《黄帝内经》《本草纲目》成为世界记忆遗产，显著提升了中华文化的国际影响力。这种文化输出不仅增强了国家软实力，也为全球卫生治理提供了“中国方案”。

4.5 教育赋能：中医药文化融入国民教育体系

中医药文化进校园是培养文化自信的重要途径。国家高度重视中医药文化教育，《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》要求建设50个国家级中医药文化体验馆，推动中医药知识角覆盖基层医疗机构，形成“从学校到社区”的全链条教育网络。各地积极响应，开展形式多样的中医药文化进校园活动。例如，四川省通过建设49个中医药文化教育基地、开设“中医百草园”实践课程，将中草药辨识、香囊制作等融入中小学教育，覆盖25万名学生。通过这些教育活动，不仅普及了健康知识，更培育了青少年对传统文化的认同感，为未来社会治理储备了文化自觉的公民群体。

五、结论与展望

综上所述，普及中医药文化对执政治理具有多方面的促进作用。中医药文化作为中华优秀传统文化的重要组成部分，蕴含着丰富的哲学思想、人文精神和实践智慧。通过政策引领、社会治理、法治护航、文化认同和教育赋能等途径，中医药文化能够为执政治理提供新的思路和方法，提升社会治理效能，促进社会和谐发展。

在新时代，我们要深入贯彻习近平总书记关于中医药文化与执政治理的重要论述，进一步挖掘中医药文化的时代内涵，完善“文化+科技”“文化+法治”等创新模式，推动中医药文化与社会治理的深度融合。同时，要加强中医药文化的国际传播，提升中华文化的国际影响力，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和力量。

未来，随着中医药文化的不断普及和发展，相信其在执政治理中的作用将日益凸显，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的文化支撑。